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La résolution du Parlement européen pour la lutte contre le cancer a suscité la joie et le soulagement du secteur viticole: le vin n'est finalement pas assimilé au tabac dans le rapport de la commission spéciale. Parallèlement, des restrictions sont devenues plus probables.

Jeudi dernier, les représentants des associations et de la branche ont été soulagés par l'annonce du résultat du vote sur une résolution du Parlement européen adressée à la Commission. Celle-ci portait sur le rapport de la commission parlementaire spéciale sur le cancer (BECA) visant à renforcer la lutte de l'UE contre les maladies cancéreuses. Le rapport de 63 pages ne traite de la consommation d'alcool qu'aux paragraphes 15 et 16.

Il y est dit en principe que plus la consommation d'alcool est faible, plus le risque de cancer est faible. Le rapport fait à nouveau référence à l'étude souvent critiquée, mais citée par l'OMS, selon laquelle "le plus sûr est de ne pas consommer d'alcool du tout lorsqu'il s'agit de prévenir le cancer". Le rapport BECA souligne que "plus la consommation d'alcool est faible, plus le risque de cancer est faible". Il poursuit: "La consommation nocive d'alcool (est) un facteur de risque pour de nombreux types de cancer différents (...)".

Dix pour cent de moins de "consommation nocive d'alcool" d'ici 2025

Le rapport recommande donc au Parlement européen de "réduire la consommation nocive d'alcool d'au moins dix pour cent d'ici 2025". Il appelle à "une stratégie européenne visant à l'abstinence totale d'alcool chez les mineurs, dans le respect du principe de subsidiarité et des législations nationales en vigueur concernant les limites d'âge pour la consommation d'alcool".

Les mineurs devraient également être protégés en ligne contre les messages publicitaires pertinents ainsi que le placement et le parrainage de produits. Le rapport demande expressément d'interdire la publicité pour l'alcool et le parrainage lors d'événements sportifs lorsque ceux-ci impliquent principalement des mineurs. Et la révision de la législation sur la taxation de l'alcool devrait être revue. En clair: une taxe sur l'alcool et donc un prix minimum sont recommandés.

James Bond devra-t-il renoncer au champagne à l'avenir?

Le fait est que, selon des études médicales renommées, on estime que dix pour cent de tous les cancers chez les hommes et trois pour cent de tous les cancers chez les femmes en Europe sont dus à la consommation d'alcool. L'alcool peut entraîner des comportements addictifs et donc de nombreuses souffrances. L'alcool, y compris dans le vin, est un poison qui endommage les cellules. Il est indéniable que l'accès à l'alcool et sa gestion ont longtemps été beaucoup trop laxistes. Certaines questions concernant les éventuelles interdictions de publicité et de sponsoring s'imposent désormais: James Bond doit-il maintenant renoncer à son champagne et à son bordeaux, ou ces films seront-ils à l'avenir soumis à la protection des mineurs? La Ligue des champions de l'UEFA sera-t-elle bientôt une zone sans bière? Ou les supporters ne pourront-ils à l'avenir accéder au stade qu'à partir de leur majorité?

Pas d'avertissements comme sur les paquets de cigarettes

Les représentants du secteur à travers l'Europe se réjouissent en tout cas du résultat du vote. Le projet initial prévoyait en effet des recommandations beaucoup plus rigides: La fin des subventions pour le secteur viticole, et donc aussi pour la viticulture, aurait eu des conséquences profondes pour les producteurs. Une interdiction totale de la publicité aurait en outre privé de nombreuses associations et institutions de marketing de leurs moyens d'existence. Les représentants du secteur ont particulièrement critiqué le fait que les premières versions du rapport demandaient de placer sur les étiquettes des avertissements indiquant que la consommation d'alcool est nocive pour la santé, dans une présentation similaire à celle des paquets de cigarettes.

Dans l'ensemble du rapport, le mot "consommation d'alcool" est désormais précédé du mot "nocive", ce qui laisse une grande marge d'interprétation. Car ce que signifie une consommation nocive reste non spécifié - malgré l'avertissement explicite selon lequel le plus sûr est de ne pas boire d'alcool. Le rapport est un compromis typique pour l'UE: les lobbyistes du secteur tout comme les politiciens strictement orientés vers la santé peuvent y lire leurs positions - et les interpréter. Cela rend les discussions à venir sur les détails et les restrictions possibles exigeantes - et place le secteur sur la défensive malgré les cris de joie.

Entre "modéré" et "néfaste

Christian Schwörer

Le directeur général de l'OIV, Pau Roca, s'est montré soulagé: la distinction entre consommation et consommation nocive est "conceptuellement très importante" pour son travail. Christian Schwörer, secrétaire général de la Fédération allemande des viticulteurs (DWV), souligne lui aussi dans sa prise de position: "Le texte adopté fait désormais une distinction fondamentale entre consommation nocive et consommation modérée. Il recommande également de mettre à la disposition des consommateurs des informations sur la consommation modérée et responsable d'alcool, plutôt que d'encourager l'utilisation d'avertissements sanitaires injustifiés". L'Association des régions viticoles européennes (AREV) souligne également la différence entre la consommation modérée et l'abus. Elle considère même que cela permet de sauver le "patrimoine culturel immatériel du régime méditerranéen".

L'eurodéputé italien Herbert Dorfmann, originaire du Tyrol du Sud, qui a beaucoup œuvré en faveur d'amendements à la proposition initiale, a souligné dans une interview accordée à vitisphere.com: "Je ne dis pas que l'alcool ne constitue pas un problème de santé publique, nous savons tous qu'il peut provoquer de nombreuses maladies. Mais il y a une différence à faire entre la consommation et l'abus de boissons alcoolisées. Les amendements étaient importants parce qu'ils établissent cette distinction. Les viticulteurs et les consommateurs qui apprécient un verre de vin ou de bière avec modération le comprennent".

"L'alcool est aussi une drogue addictive dangereuse"

Herbert Dorfmann

Dans un communiqué, l'eurodéputée autrichienne Sarah Wiener s'oppose formellement à ces propos: "Ces modifications montrent une fois de plus à quel point un lobbying impitoyable est exercé ici contre les intérêts publics. Nous avons tous été éduqués culturellement avec le verre de bière ou la bouteille de vin, mais malgré cela et justement pour cette raison, nous devons admettre que l'alcool n'est pas seulement une cause de maladie, mais aussi une drogue addictive dangereuse. (...) Mais au lieu de cela, le rapport du Parlement promeut désormais le fait que notre comportement en matière de boisson peut également être sans risque".

Herbert Dorfmann a une autre appréciation: "Il est clair que les députés responsables de la version initiale du rapport, avec sa formulation 'no safe level', nous considèrent comme des membres du lobby du vin. Mais je ne pense pas qu'il s'agisse d'un lobby. Il y a des centaines de milliers de viticulteurs et de négociants en vin en Europe. Je suis moi-même issu d'une famille de viticulteurs, et il est tout à fait légitime qu'ils ne soient pas d'accord avec une politique qui considère leur profession comme néfaste."

Un accès plus restrictif à l'alcool pour les jeunes

On ne sait pas pour l'instant quelles exigences du rapport la commission transposera dans des réglementations concrètes. Mais en règle générale, les commissaires suivent de près les recommandations du Parlement. L'accès aux boissons alcoolisées devrait donc être réglementé de manière encore plus restrictive, notamment pour les jeunes. Des indications sur une consommation modérée et responsable d'alcool figureront sur les étiquettes, tout comme des informations sur les ingrédients et les valeurs nutritives. Une taxe ou même un prix minimum pour les boissons alcoolisées sont considérés comme probables par de nombreux experts.

Il reste à espérer - et à attendre - que des restrictions plus sévères permettent effectivement de mieux dissuader les alcoolodépendants d'abuser. Le fait est que le secteur du vin, en tant que partie de l'industrie de l'alcool, est désormais Focus sous la surveillance des politiciens, des institutions et de l'influente Organisation mondiale de la santé (OMS). Un style de vie sain, le renoncement à la viande et des attitudes alimentaires alternatives entrent souvent en conflit avec le rapport vécu avec l'alcool. Celui-ci ne doit donc pas être l'occasion de nouvelles attaques. Ne pas nier les dangers de l'alcool, mais en même temps ne pas se laisser gâcher le plaisir d'une consommation consciente: Tel doit être l'objectif. Ce n'est qu'en traitant le vin comme un bien culturel que nous pourrons protéger la culture du vin. Cette fois, nous avons échappé à des coupes plus sévères. Il appartient désormais à tous les acteurs de la filière viticole de veiller à ce qu'il en soit ainsi à l'avenir. Car le rapport BECA est le prélude à une nouvelle attitude des responsables politiques vis-à-vis du vin, nettement plus critique que jamais. Les demandes de restrictions ne figurent plus seulement dans un document de l'administration européenne. Elles sont désormais les exigences officielles du Parlement européen. Et cela aura des conséquences.

Photos: ©123rf, ©herbert-dorfmann.eu, ©DWV

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